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歐美國家電力監管體系簡單介紹

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來源:儀天成電力  時間:2018/09/04  閱讀:
        我國電力行業監管體系在近些年來取得了長足的進步,成績非常值得肯定,但是與歐美發達國家相比,還有相當大的差距,取長補短一直是我國電力行業的長項,因此可以對歐美發達國家的電力監管體系進行系統的研究,取其精華,因此本文就對英國和美國的電力監管體系進行簡單的介紹。
        英國電力監管體系,英國電力監管體制的完善是隨著電力產業私有化及電力市場改革的進程加速發展的。從電力產業私有化開始,政府電力主管的角色由以前的管制過渡到主導電力產業改革、反壟斷的部門,再過渡到電力市場獨立的監管者。在長達十多年的發展中,英國電力監管已經具有了相當成熟的管理體系,其中有很多經驗值得我們學習。
        英國電力監管包括以下環節:英國電力批發市場環節的監管措施,英國電力零售市場環節的監管措施,對電網壟斷的管制,確保能源供應安全。
        美國電力監管體系,所謂電力市場監管(regulating)是政府(可能是國家級的,也可能是地方級的)通過立法形式授予某些職能部門對電力市場參與主體及市場規則的設計與修訂進行監督管理的權力。由于美國各區域的電力系統發展歷程不盡相同,因此電力市場監管架構、監管方式也很不一樣。本部分將對監管機構、區域組織、公用事業及其所有權結構和各電力市場進行分析。
        在美國,批發市場及輸電公司由聯邦能源監管委員會(Federal Energy Regulatory Commission 或FERC)監管,而配電公司及零售市場則由各州公共事業委員會(Public Service Commission或PSC)監管。聯邦政府只對跨國交易與聯網有部分管轄權。
        FERC被委托通過適當的監管和市場手段,以合理的成本幫助消費者獲得可靠、高效和可持續的能源服務:確保稅率、條款和條件公正合理,不得過分歧視或優惠;促進為公共利益開展安全、可靠和高效的能源基礎設施建設;通過有效利用資源,充分配備FERC員工取得成功的、實施有力的、透明的流程,加強公眾信任,從而實現組織卓越。為了保持FERC的獨立性,作為能夠提供公正決定的監管機構,美國總統和國會都不會審查FERC的決定。FERC決定只能由聯邦法院審查。
        來說,英國和美國的電力行業監管體系分工明確,權責分明,監管相對獨立,可以非常有效的對電力行業進行相應的監管,促進電力行業的發展,這些都對我國電力行業有非常好的借鑒工作,我國的電力行業的監管也可以對這些好的方面進行借鑒,提升我國電力企業的服務水平。
 
湖北儀天成電力設備有限公司
2018年9月4日
 
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